辦理ATA報關的相關問題
question

• 1、持證人憑ATA單證冊報關是否還需向中國海關提供出口報關單？
  不需要。如果臨時出口的貨物未能復進口回中國，則需要按照要求補辦出口手續。
• 2、ATA單證冊內有黃白藍三種顏色單據，辦理海關手續如何使用？

  三種顏色單據是供持證人辦理報關手續使用的，它分為存根和憑證兩個部分。黃色的憑證和存根是在中國海關辦理貨物的出口和復進口手續使用。白色的憑證和存根是在目的國辦理進口和復出口手續使用。藍色的憑證和存根是在過境國使用。

  貨物在中國首次出境時，出境地海關辦理貨物的查驗手續，在綠色封面的“海關驗證”欄中籤字蓋章，這時單證冊生效。同時海關在黃色出口憑證和存根上簽字蓋章，然後將憑證撕下留存，存根保留在單證冊內。

  之後持證人可以辦理臨時進口手續。進口國海關會在白色憑證和存根上簽字蓋章，然後將憑證撕下留存，存根保留在單證冊內。在辦理貨物的復出口時，手續與辦理進口是一樣的。另外海關會將復出口的憑證寄往辦理進口手續的海關，以便海關核查單證冊項下的貨物是否及時、全部離境。

  使用藍色的過境單據辦理手續時，情況同上面提到的基本是一樣的。需要注意的是過境單據沒有進和出之分。只是在存根聯中有特殊的一欄為辦理復出口時使用。因此過境單也需要成對的使用。

  在持證人的貨物返回中國後，中國的入境地海關辦理貨物的復進口手續。

• 3、ATA單證冊報關員辦理通關手續時需要提前做哪些準備工作？
  報關人按照通關的次序分別填寫ATA單證冊內黃白藍三色憑證中的D/ E / F欄，而F欄中的申報貨物數量一項最好由報關人在辦理海關手續時現場填寫，另外報關人需要當着海關官員的面在單證冊上簽字。如填寫不當會影響通關，或引起索賠。
• 4、辦理ATA單證冊通關手續時，海關是否會收取相關手續費？
  ATA公約中第10條規定“在海關正常辦公時間內，在海關辦公地點辦理ATA單證冊的通關手續時是不能夠收取任何費用的”。需要注意的是，這裏指的是海關正常辦公時間內和在海關辦公地點。如果持證人是在正常辦公時間以外和非海關辦公地點辦理手續則可能需要交納手續費。
• 5、持證人辦理通關時需要檢查海關在ATA單證冊上的簽註嗎？

  無論如何都要檢查。

  每次辦理ATA單證冊的報關手續時海關需要在相應的憑證和存根上同時簽註，然後將憑證撕下留存。存根會保留在ATA單證冊內，並退還持證人。這其中的所有簽註內容都將被認作是正確的。如果事後發現有誤，除非持證人能提供足夠的證據證明是海關的問題，否則一切責任由持證人承擔。

  因此從辦理出口手續開始就要認真檢查海關的簽註是否正確，同時注意臨時進口國是否有復出口期限的限制。如果有復出口期限的限制，那麼貨物最晚在該期限到期之日一定要復出口。即便復出口期限沒有用具體的年月日表示，而只是寫明“6個月”。如果復出口的期限對持證人來講太短的話，持證人可以馬上或在復出口期限到期之前提出延長的申請。

• 6、如果ATA單證冊辦理的不夠規範，是否屬於海關官員的責任？

  這很難説，因為要有充分的證據才行。在實際操作中我們有以下的兩點體會：

  ATA單證冊的進口手續，對於進口國海關非常重要。因為他留下的進口憑證就是將來徵收進口各税的保證。所以在辦理手續時海關會很認真謹慎。

  ATA單證冊的復出口手續，對持證人至關重要。因為復出口的簽註直接關係到是否會產生任何費用。所以在辦理手續時持證人應當格外小心才行。只有這樣才能保護自身的利益。

• 7、如進口國海關在ATA單證冊內的簽註比較含糊，應該如何處理？
  持證人一定要與當地海關聯繫，及時進行更正。
• 8、進口國海關為什麼還會使用藍色過境單據？
  藍色過境單據並不只是用於過境一個國家時使用。在一些臨時進口國境內也可能會用到。如果貨物需要從該國的一個口岸到另一個口岸轉關運輸時，持證人可以憑藍色過境單據辦理轉關手續。
• 9、如果貨物沒有辦理臨時進口國的復出口手續，持證人該怎麼辦？
  如果沒有獲得臨時進口國的復出口簽註，持證人務必需要辦理了中國海關的復進口簽註，這是免除交納進口各税的最後措施。
• 10、ATA單證冊項下的貨物可以分批覆出口嗎？

  如果臨時進口國海關同意的話是可以的。對於分批覆出口的情況，海關的處理方法通常會有兩種：

  一是海關將每一批貨物的復出口都簽註在同一張憑證上，待最後一批貨物復出口後再撕下憑證留存；

  二是海關要求ATA單證冊內有足夠的復出口憑證，可以供每一批貨物復出口時簽註。分批覆出口時，建議持證人最好請海關另外出示一份説明，證明該ATA單證冊項下的貨物已經分批全部復出口。